Αναλυτικότερα: 

Είναι γνωστόν ότι στις πόλεις, αλλά και σε μεγάλα χωριά, λειτουργούν παιδικές χαρές. Η παιδική χαρά, ιδιαίτερα για τις μεγαλουπόλεις όπου δεν υπάρχει ελεύθερος χώρος, αποτελεί την μόνη διέξοδο για τα παιδιά, τα οποία έχουν ανάγκη κίνησης, εκτόνωσης και διοχέτευσης ενέργειας. Παντού οι παιδικές χαρές λειτουργούν με ευθύνη των Δημοτικών αρχών, αλλά και το κράτος έχει τις δικές του αρμοδιότητες και υποχρεώσεις. Και να ληφθεί υπόψιν  ότι τα τελευταία χρόνια οι Δήμοι φορτώνονται από την Πολιτεία με καθήκοντα και υποχρεώσεις, ενώ μειώνονται δραματικά τα έσοδά τους. 

Σε κάθε περίπτωση και με γνώμονα το "προλαμβάνειν και μη θεραπεύειν", με το αδιαπραγμάτευτο της προστασίας του παιδιού, ο βουλευτής Αρκαδίας της Ν.Δ. Κώστας Βλάσης και συνάδελφοί του υπέβαλαν, την Πέμπτη 19 Νοεμβρίου 2015, σχετική Ερώτηση – Σήμα Κινδύνου προς τον αρμόδιο Υπουργό Εσωτερικών, την οποία και παραθέτουμε. Ο Κώστας Βλάσης θεωρεί ότι στο θέμα αυτό οι δήμαρχοι, τουλάχιστον της Αρκαδίας, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητοι και προσεκτικοί, ότι κάνουν παν το ανθρώπινο δυνατόν, ώστε τα παιδιά μας, αυτά που επισκέπτονται τις παιδικές χαρές, να είναι απολύτως προστατευμένα, να μη μας συμβεί κανένα ατύχημα, τουλάχιστον από αυτά που οφείλονται στην πλημμελή συντήρηση ή κακή λειτουργίας μιας παιδικής χαράς.

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς:

τον Υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή

Θέμα: "Αναγκαία η άμεση μέριμνα για τις παιδικές χαρές που δεν πληρούν τις προδιαγραφές ασφαλείας"

Οι Υπουργικές Αποφάσεις 28492 (ΦΕΚ 931Β/18-5-2009), 48165 (ΦΕΚ 1690Β/17-8-2009) και 27934 (ΦΕΚ 2029/25-7-2014) του Υπουργού Εσωτερικών καθορίζουν λεπτομερώς το πλαίσιο χορήγησης αλλά και ανάκλησης της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας παιδικής χαράς. Μεταξύ άλλων, οι ως άνω Υ.Α. προσδιορίζουν: τις ακριβείς προδιαγραφές καταλληλότητας χώρου για τη δημιουργία παιδικής χαράς, τα ποιοτικά προαπαιτούμενα για την ασφάλεια και υγεία των παιδιών μεταξύ των οποίων υλικά κατασκευής σύμφωνα με τις προδιαγραφές του Ελληνικού Οργανισμού Τυποποίησης, την ελάχιστη εξασφάλιση προσβασιμότητας, την αναγκαία πληροφόρηση που πρέπει να αναγράφουν οι πινακίδες σήμανσης, τις απαιτήσεις του κράτους από κατασκευαστές και εισαγωγείς εξοπλισμού, τις συνθήκες υγιεινής, το πρόγραμμα τακτικής συντήρησης εξοπλισμών και επιφανειών και το απαραίτητο βιβλίο συμβάντων που οφείλει να τηρεί ο υπεύθυνος της παιδικής χαράς.

Η Υπουργική Απόφαση υπ’ αριθμ. 18239 (ΦΕΚ 1289Β/21-5-2014) του τότε Υπουργού Εσωτερικών κ. Γιάννη Μιχελάκη προέβλεπε ότι μέχρι τις 30-6-2014 οι δημοτικές αρχές όφειλαν να προσαρμόσουν τις παιδικές χαρές, που λειτουργούν ήδη στην περιφέρειά τους, στις διατάξεις που ορίζουν τις προϋποθέσεις αδειοδότησης και λειτουργίας. Ωστόσο, αυτή η Υ.Α. δεν εφαρμόστηκε στην πράξη, αφού οι αρμόδιες για τη διενέργεια ελέγχων Επιτροπές, συσταθείσες το 2010 σύμφωνα με το άρ. 9 της Υ.Α. 28492 (ΦΕΚ 931Β/18-5-2009), δεν λειτούργησαν ουσιαστικά, καθώς λόγω έλλειψης χρημάτων έγιναν μη αμειβόμενες και τα μέλη στην πλειοψηφία τους δε δέχονταν να καλύψουν μόνα τους έξοδα μετακίνησης και εργασίας.

Το Μάιο του 2015, ο τότε Υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, νυν Πρόεδρος της Βουλής των Ελλήνων, κ. Νικόλαος Βούτσης, εξέδωσε την υπ’ αριθμ. 15/22-5-2015 Εγκύκλιο, με την οποία καλούσε τους Δήμους να σφραγίσουν ή να αποξηλώσουν τις επικίνδυνες πλέον παιδικές χαρές στους χώρους της αρμοδιότητάς τους, εφόσον δεν πληρούν τις σύμφωνα με το Νόμο προδιαγραφές και δεν φέρουν την προβλεπόμενη πιστοποίηση. Υπογραμμίστηκε, δε, ότι σε περίπτωση ατυχήματος, που λαμβάνει χώρα σε προσβάσιμη παιδική χαρά, ακόμη και αν έχει τοποθετηθεί πινακίδα στην οποία αναγράφεται ότι δεν διατίθεται πιστοποίηση και ότι η χρήση της γίνεται υπ’ ευθύνη γονέων ή συνοδών, ο οικείος Δήμος εξακολουθεί να είναι υπεύθυνος για το συμβάν.

Κατόπιν αυτής της Εγκυκλίου, ορισμένοι Δήμοι προχώρησαν σε σφράγιση ή αποξήλωση παιδικών χαρών, περισσότεροι τοποθέτησαν πινακίδες όπου ανέγραφαν ότι ο χώρος προσφέρεται μόνο για αναψυχή παρά το γεγονός ότι έτσι δεν απαλλάσσονται από τις ευθύνες τους, ενώ υπήρξαν και περιπτώσεις παιδικών χαρών που απλώς συνέχισαν να λειτουργούν χωρίς να πληρούν ούτε τις ελάχιστες προϋποθέσεις ασφαλείας για τα παιδιά.

Κατόπιν αυτών, ερωτάται οι κ. Υπουργός:

1. Κατατάσσετε ανάμεσα στις προτεραιότητές σας την ασφάλεια, τη δωρεάν ψυχαγωγία και την εκγύμναση των παιδιών στις παιδικές χαρές ανά την επικράτεια; 

2. Θεωρείτε ότι η εκ μέρους των ΟΤΑ ανάληψη ευθύνης σε περίπτωση ατυχήματος στις παιδικές χαρές απαλλάσσει το Κράτος από τις δικές του ευθύνες;

3. Σκοπεύετε να αναλάβετε δράση για την αποκατάσταση των σφραγισμένων ή αποξηλωμένων παιδικών χαρών; Αν ναι, ποια είναι αυτή; 

4. Σκοπεύετε, και αν ναι πώς, να ενισχύσετε τους Δήμους και τις Περιφέρειες στην προσπάθεια προσαρμογής των παιδικών χαρών στις διατάξεις που ορίζουν τις προϋποθέσεις αδειοδότησης και λειτουργίας;

5. Προτίθεστε να στηρίξετε τις Περιφέρειες για την ανασύσταση των Επιτροπών Ελέγχου για τις παιδικές χαρές;

6. Σε περίπτωση που δεν αποκατασταθούν οι ακατάλληλες για χρήση και άκρως επικίνδυνες παιδικές χαρές, πώς σκοπεύετε να εξαλείψετε τον κίνδυνο ατυχήματος στον οποίο εκτίθενται τα παιδιά και πώς θα αντισταθμίσετε την κοινωνική παροχή της απολεσθείσας παιδικής χαράς;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές:

Νίκη Κ. Κεραμέως

Ιωάννης Αντωνιάδης

Μαρία Αντωνίου

Άννα-Μισέλ Ασημακοπούλου

Γεώργιος Βαγιωνάς

Κωνσταντίνος Βλάσης

Σοφία Βούλτεψη

Άδωνις-Σπυρίδων Γεωργιάδης

Βασίλειος Γιόγιακας

Χρίστος Δήμας

Αθανάσιος Καββαδάς

Νικήτας Κακλαμάνης

Σταύρος Καλαφάτης

Άννα Καραμανλή

Θεόδωρος Καράογλου

Χρήστος Κέλλας

Γεώργιος Κουμουτσάκος

Ευάγγελος Μπασιάκος

Χρήστος Μπουκώρος

Αθανάσιος Μπούρας

Βασίλειος Οικονόμου

Νικόλαος Παναγιωτόπουλος

Κωνσταντίνος Σκρέκας

Χρήστος Σταϊκούρας

Γεώργιος Στύλιος

Μάξιμος Χαρακόπουλος